国务院第322号令《规章制定程序条例》第二十二条规定：“规章送审稿涉及重大问题的，法制机构应当召开由有关单位、专家参加的座谈会、论证会，听取意见，研究论证。”涉及重大问题立法，行政规章立法机关应当举行由专家参加的座谈会、论证会听取意见。

杨红伟，现任北京格韬律师事务所首席执行官。2008年12月，杨红伟参加由甘肃省法制办、甘肃省审计厅举办的《甘肃省内部审计办法》论证会，就该规章提供立法论证意见。